为有源头活水来——平凉工业园区深化改革纪实
一家大战略方针——化工业强市,正渐次扩展。
一张图新宏图——项目发展,正齿咬合力绘就。
市委四届4次全部会议通知至今以来,为全省极为重要经济实惠功效区的平凉工业企业企业科技物流工业园区,深入实际认真认真执行认真执行党的第十九种精气神,稳定正确认识改善创新和成长两种主题词,将社会生活标准化控制控制职能逐步剥落,四十里铺镇立即划归崆峒区标准化控制,推进体制管理机制管理机制改善创新、增进区域化党建共享app成长的新科技物流工业园区也在谋定而动,建造全省产业链产业升级成长的战略规划地带、力促最新科技工业企业企业成长的首要任务导向正渐次开始,一款 健康减肥提质、健身培训提产的新科技物流工业园区已扬帆启航,为构建绿色环保开发生活好新平凉流入了新电能。
教育体制改革·管理职能加强
平凉工業居民小区因撤地设市而立,产生改善而发展前景。
2005年创办开始,同时经历过创办生命的进化、分步成、变革升級三大成长的阶段。20十二年上划市管开始,一直以来都是经济性成长的主力军和轻实业成长的主大逃杀,总共使用完工固定不动创业264.81万元、轻实业上升值58.六万元、的招商引资工作到账资产375万元、大孔径财政厅厅工资利润13.15万元、公用工程预算财政厅厅工资利润2.64万元,为县区公司集约化化合理布局、轻实业工业园区成长、的资源集约化用等层面展现了乐观帮助。进来,引资建设规划的海升集团网站平凉超过农林业17万1平方米米轻实业化生太种植技术该项目,被省委办公厅镇长、省政协常委会办公室主任林铎誉为“全区轻实业脱贫的案例、推动农林业如今化的规范化”。
但伴随着城市相协调發展战略重点的深刻快速执行和外面开拓区竞相發展的十分强悍趋势,平凉工业化园林开拓修建的深度次对立逐步突出,经济不断快速发展总产值偏小、行业机构单调、税收优惠新政策新政策不优等症状有所不同的程度都存在。园林设计修建和發展变缓,法规规则不活,社会中菅理的压力厚重,无法转变新新时期下的發展须要。
对战难题,要动真碰硬,谋定后动。20年9月8日,市委党委书记郭承录配合多媒体深入推进操作机理改草平凉制造业工农业区操作机理操作机理改草研讨会总结多媒体,对工农业区操作操作机理和工作操作机理中存有的有关难题全面实施进入分析设计。依照“市内结对共同修建PK对战”的几乎理论依据,贯彻“使用经济性操作职权、进行强化资本运营需求的内容修建职权、脱离快速趋势业务职权”的改草朝向,树立了以市委常委、常务副省长黄继宗为班组长的平凉制造业工农业区操作机理操作机理改草班子成员层内容组和联合开发的内容修建协调性力促班子成员层内容组,按照分析设计改草设计和条例征求具体意见。现在5月初,市委、市政施工道路工程府专用分析设计制定制度了《对于鼓励平凉制造业工农业区不断地深入推进操作机理改草改草驱动结对共同修建PK对战快速趋势的全面实施征求具体意见》和《平凉制造业工农业区文化品牌链快速趋势优惠新政条例》,设置了首次不不少一千万元的工农业区文化品牌链快速趋势融资贷款鼓励流动周转金,将市政施工道路工程府增持的华亭煤业集团集团有限公司限制义务集团有限公司10％股,都交给平凉泓源制造业融资贷款快速趋势限制义务集团有限公司经营模式,量身定制定制公布“砖石10条”文化品牌链条例,下拨操作性、扩建性详尽修建策划批复流程权,第四季度的内容修建土地用途指标体系计划表单列,设置工农业区公司服务内容中间和中小学公司孵化器中间,这一编“实锤实”的改草制裁,更加平凉制造业工农业区从新凝焦抓内容、抓商业招商的主责业务领域,履行内容批复流程、修建策划操作的权限设置更好,资本运营需求程度、流动周转金运筹的程度更强。
发展前景·只争朝夕
工业经济强则区域经济强,工业园区好则营商环境好。市委副书记、市长王奋彦多次深入园区调研后提出,平凉工业园区从“趋行政化”向“去行政化”方向改革,实现瘦身提质、健身强肌式改革,让园区更加实现提质增效转型发展、更加轻装上阵干事创业、更加聚焦招商建设主责主业,其背后的深意是市区联动共建园区,入园项目全市共引,“飞地经济”县区共推,开发建设成果各级共享,构建举全市之力的“大园区、大招商、大服务”格局,以此实现质量变革、效率变革、动力变革。
崆峒区和工业园区虽同处市域中心城市,而平凉工业园区又处崆峒区的城乡接合部,双方在区域、资源、产业存在很多交集,但尚未形成抱团式、捆绑式发展态势,尤其是二、三产业在统筹发展、融合发展仍有欠缺,集聚效应也没有得到充分发挥,工业经济一直是崆峒区提升县域经济发展水平的短板。这次改革后,对园区生产总值、规模以上工业增加值、公共预算财政收入等主要经济指标实行双向考核、双向下达、独立核算、在地统计,既提升了园区的核心竞争力,又增加了崆峒区的经济总量,提高了崆峒区支持平凉工业园区加快发展的积极性。
市委、市政府有关意见提出,消除体制性障碍,破除机制性矛盾,对入园项目包联包抓包建,构建人员相融、资源共享、信息互通、产业协同、项目齐抓的新机制,合力编制招商引资规划,建立至少1500亿元规模的项目储备库。近日,园区紧盯京津冀产业转移和雄安新区设立的有利时机,河北省任丘市节能炉具行业协会推介的27万台锅炉节能洁具新能源设备制造项目正在深入洽谈。目前,平凉工业园区已储备能源化工、装备制造等五大产业门类项目156个,投资额达1200多亿元。
创新·永无止境
近期,该园区用3个多月的时间,投资7600多万元在崆峒区白水镇建设的平凉市城东污水处理厂,敷设管网28.36公里,纳污范围为平凉工业园区电厂路以东、南至南山下、北至北山下区域内的生产生活废水,成为我市首座以集中处理工业废水为主的污水处理厂,体现了新时代的“园区速度”；投资1.35亿元的平凉工业园区集中供热工程正在为辖区企事业单位和沿途居民生活源源不断提供稳定热源,这条敷设主管道2条25.2公里、支线管道2条5公里、6台换热站,使四十里铺镇成为继中心城市之后,首个实现集中供热的乡镇,供热面积达52万平方米,彰显了新时代的“园区气魄”。
在扶持企业发展上,平凉市佳禾农产品加工有限责任公司独立完成的科研成捧回全省科技进步三等奖,平凉中电科新能源技术有限公司入选全省战略性新兴产业攻坚战第四批备选骨干企业,平凉超越农业有限责任公司荣获全省旅游业态融合创新奖……这些“大手笔”举措是平凉工业园区落实国、省关于促进开发区改革和创新发展的具体行动,也是体制机制改革后重新聚焦经济发展主业的务实之为。
下一步,平凉工业园区将切实强化项目首位意识,用足用活改革政策,履行好招商引资、项目建设、服务企业三项主要职能,加大各级优惠政策叠加扶持力度,出台《平凉工业园区产业发展扶持政策实施细则》,千方百计在产业集群集聚、产业补链延链方面做好文章,在园区开发建设、运营管理上足功夫,发挥好平凉工业园区产业发展投资引导资金和华煤集团股份的激励导向作用,逐步推行聘任制改革和全员绩效考核,确保改革发展各项决策部署干在实处、走在前列,早日进入国家级经济技术开发区序列。
“惟制度改革方案者进,惟自主企业科技创新者强,惟制度改革方案自主企业科技创新者胜。”坐在新起点新征程网上的平凉工农业产业园区,将以产城就结合、集约化紧凑型、作用完美、生态圈优异、服务管理快速为结构优化,锐意科技创新先行發展、自主企业科技创新發展、高品质量管理發展,全力搭建各县区产城就结合型成本实惠作用区、县域投资环境示范点区、中国西部欠健壮区县之后发超越一个式发达市级成本实惠水平開發区,为搭建墨绿色发展甜蜜好的新平凉增光增彩。
